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关于贯彻落实全省国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会议精神的意见

 

各公司，各公司党委、总支、支部：

为总结推广全省国有企业创建“四好”领导班子的成功经验，发挥先进典型的示范带动作用，进一步推进国有企业领导班子建设和党建工作，全面提升国有企业竞争能力，省委组织部、省国资委党委于2007年8月15日召开全省国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流大会。会议表彰了30个国有企业领导班子，并授予“全省国有企业创建‘四好’领导班子先进集体”荣誉称号。会议号召全省国有企业要把学习先进典型与学习身边的先进单位和模范人物结合起来，与巩固和发展保持共产党员先进性教育活动结合起来，与建立健全加强领导班子建设长效机制结合起来。为深入贯彻落实全省国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会议精神，现提出具体贯彻意见。

一、充分认识创建“四好”领导班子的重要意义

国有企业开展“四好”领导班子创建活动，是提高领导班子的整体素质和领导能力的重要举措，是加强企业党的先进性建设的现实需要，是推动企业深化改革、保持稳定、和谐发展实现跨越的客观要求。集团公司及所属各企业要根据省委组织部、省国资委党委关于在全省国有企业深入开展“四好”领导班子创建活动的统一安排部署，把创建工作的重点放在紧紧围绕解决领导班子存在问题上，放在全面提高各级领导班子的政治素质和经营发展能力上，推动企业改革发展稳定和党的建设全面发展。此次创建”四好”领导班子既是阶段性工作,又是企业发展的长期任务。为此，各公司党政班子要认真学习和贯彻省委常委、组织部长段敦厚在全省国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会上的讲话精神，进一步充实创建活动内容、创新创建活动方法、提升创建活动水平，扎实推进“四好”领导班子创建活动。始终做到“政治素质好”，切实在加强理论武装上下功夫；始终做到“经营业绩好”，切实在提高发展能力上下功夫；始终做到“团结协作好”，切实在健全体制上下功夫；始终做到“作风形象好”，切实在强化管理监督上下功夫。各公司和各级党组织要从战略的、全局的高度，充分认识开展“四好”领导班子创建活动的重要性和必要性，进一步统一思想，切实增强责任感和紧迫感，认真学习贯彻会议精神，将“四好”创建工作认真抓紧抓好。

二、加强领导，严格要求，确保创建活动落到实处

各公司和各级党组织要进一步把创建活动摆上重要日程，作为一件大事来抓，形成党组织统一领导，经营班子密切配合，各方齐抓共管的创建工作格局。要进一步查找和总结好本单位在前一阶段创建过程中存在的问题，按照全省国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会上的要求，认真借鉴兄弟单位创建“四好”班子的成功经验，不断提高企业党政班子的创造力、凝聚力和战斗力，以适应新形势、新任务的需要。各公司党组织要精心组织，周密安排，紧密结合本企业的实际，认真对照《关于在全省国有企业深入开展“四好”创建活动的实施意见》的各项要求和创建标准，查找不足，有针对性地研究提出加强和改进创建工作的具体措施，力争在十一五期间集团所属各公司党政班子基本达到创建“四好”班子的要求。各公司党政主要负责人是创建“四好”班子的第一责任人，要率先垂范，发挥表率作用，认真落实好本企业“四好”班子的各项创建活动。

三、加强思想政治和人才队伍建设，全面提高领导班子的综合素质

一是各级党组织要把政治理论学习作为“四好”班子建设的首要任务，健全学习培训制度。各级党政领导班子要经常性地组织学习，坚持以个人自学为主与集体学习、专题讲座相结合的方法。学习内容重点是政治理论、经济形势、现代企业管理等方面知识。要通过学习，增强政治素质，坚定理想信念，努力提高班子决策能力、经营管理能力、开拓创新能力和应对复杂局面能力。同时还要通过创建“四好”活动，实现公司领导班子在工作中讲党性、讲原则、讲正气、讲团结的要求。为此，各公司党政班子一定要把握注重协调有序、决策透明高效，强化“重大问题一起议，工作难点一起攻，中心任务一起干”的意识，做到政治上相互信任不猜疑，思想上互相交流不隔阂，工作上互相支持不拆台，在班子内部形成一个真诚相待、团结进取、积极向上的和谐氛围。二是以人为本，加快实施人才强企战略。以创新型人才团队建设为重点，结合本公司业务的特点和需求，从推进企业可持续发展的高度，按照集团公司皖旅[2005]84号《安徽省旅游集团有限责任公司员工培训办法》及集团公司年度下发的员工培训计划，制定本公司人才培训与发展规划。要围绕规划目标，加大人力资源开发力度，有计划、有步骤地选拔优秀人才。要从机制上营造更加有利人才脱颖而出的外部环境，为企业后续发展培养一批技术精、作风硬、能力强的骨干团队。

四、坚持又好又快发展，努力创造良好的经营业绩。

集团公司深化改革、强化管理，不断夯实两大主业，为企业的发展奠定了良好的基础。但是集团所属各公司仍存在市场竞争力不强、行业优势不明显、经营业绩不突出等问题。创建“四好”班子，根本目的是要提高企业发展能力，创造良好的经营业绩，不断提高企业核心竞争力，增强国有经济的影响力、带动力和控制力。各公司必须紧紧围绕中心抓创建，切实把创建工作融入到企业改革发展的各个方面和生产经营的各个环节。转变发展观念、优化发展模式、突出发展重点，持续提高发展质量，针对企业运行中存在的问题，各公司党政班子要切实做到居安思危、超前谋划，创新发展举措，按照科学发展观“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”的最新要求，科学制订企业的改革发展规划，既要把企业做大，更要重视企业的整体质量和效益，把企业做强，实现数量、质量、结构、效益的全面提高。

五、加强作风建设，树立领导班子形象，不断增强企业凝聚力。

党政班子作风建设，是不断增强进取精神，是保持锐意进取、奋发有为，真抓实干、务求实效的良好风气，是推进集团公司“十一五”发展规划实施的重要举措。一是各公司党政班子要始终树立正确的业绩观,积极进取、勇于创业，脚踏实地、艰苦奋斗，努力创造经得起实践、历史和群众检验的工作业绩。要进一步完善公司员工工资待遇在工资总额控制的前提下的激励机制，严格执行集团公司下发《安徽省旅游集团有限责任公司绩效考核管理实施办法》的有关规定。进一步完善不同层级员工的具有竞争力的薪酬政策及激励制度，坚持短期激励与长期激励相结合、物质激励与精神激励相结合的原则，使员工待遇与业绩和绩效紧密相联。二是各公司党政主要负责人要以身作则，带头执行廉洁从业有关规定。认真履行党风廉政建设责任制，带头遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，坚持廉洁从业，依法经营，发挥表率作用。各公司党政主要负责人要定期或不定期组织班子成员组织学习集团公司下发的皖旅党[2007]6号《安徽省旅游集团有限责任公司建立健全惩治与预防腐败体系实施意见》，同时，集团公司将于2008年与各公司经营班子主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，逐步规范各公司经营管理行为，进一步提高各公司主要负责人遵守廉洁自律各项规定的自觉性。三是建立健全权力监督约束制度。集团公司将进一步加强对公司主要负责人在资金运作、生产经营、招标采购、收入分配和选人用人等重大问题上的监督，进一步规范收入和职务消费，构筑公司主要负责人廉洁从业保证体系，形成公司负责人正确行使权利，防止滥用权利的有效监督机制。

目前，集团公司正处于加快发展的关键时期，我们要坚决按照省委组织部、省国资委党委的要求，认真组织学习省委常委、省委组织部长段敦厚同志在全省国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会议上的讲话，不断把“四好”领导班子创建活动引向深入，抓出实效，进一步提高班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和创新意识，深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，奋发进取，全面推动企业的改革发展，为加快实现奋力崛起，构建实力集团、和谐集团而不懈努力。