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9月23日下午，省委副书记、省长王学军到省旅游集团调研指导省属企业改革发展和生产经营工作，并在省旅游集团会议室召开了部分省属重点企业座谈会。省政府副省长花建慧，省政府秘书长邵国荷、副秘书长叶晓明，省发改委主任张韶春、省商务厅厅长曹勇、省国资委主任许崇信、省旅游局局长万以学、省粮食局局长牛向阳等参加了调研和座谈。

调研座谈会上，王学军省长一行听取了省旅游集团相关负责人关于今年以来企业经营情况、“稳增长、促发展”所采取的应对措施、面临的困难和问题、下一步工作打算以及恳请省政府支持事项的汇报，同时专门听取了省旅游局局长万以学关于促进全省旅游业改革发展思路和工作重点的汇报。随后，参加调研座谈的省政府办公厅、省发改委、省商务厅、省国资委、省粮食局等有关单位的主要负责同志，分别就省属企业进一步深化企业改革、发挥示范和引领作用、聚焦主营业务发展、创新业态和商业模式、开拓国内外市场、确保全年预期目标完成等工作提出了指导性的意见和建议。

花建慧副省长在座谈会上指出，国有企业既是加快发展的主力军，也是转型发展的顶梁柱，更是开放发展的排头兵，学军省长对国有企业的发展高度重视，也非常关注。这次，学军省长亲临省旅游集团等省属重点企业调研指导工作，面对面地听取企业意见并现场指导工作，充分体现了省长对省属企业的高度重视、关心、爱护和支持，也充分体现了省长对省属企业的厚望和期待。省旅游集团、徽商集团、国贸集团要珍惜这次省长调研的机会，珍惜省长对国有企业发展的关心，倍加努力，把工作做得更好。花建慧副省长就当前形势下如何进一步做好省属旅游、商贸、国贸企业的工作提出了三点要求。一要提振信心，攻坚克难，确保目标，力争更好。二要深化改革，开拓创新，激发企业内生发展活力。三要把改革发展的着力点放在发展质量和效益提升上。

王学军省长在听取省属企业负责人的工作汇报和参会人员的座谈发言之后，发表了重要讲话。王省长指出，今天来省旅游集团等省属三家重点企业调研，就是为了落实省政府建立的“省政府领导同志联系省属企业”制度，了解企业的生产经营和发展情况，帮助企业协调解决在改革发展中面临的问题，积极应对经济下行压力加大带来的困难，促进省属国有企业持续稳定健康发展。

王学军省长在讲话中，充分肯定了省旅游集团、徽商集团、国贸集团所取得的经营业绩。王省长指出，这三家省属企业坚持在探索中前进、在改革中发展，都做了大量的工作、付出了艰苦的努力，取得了很好的成绩。特别是在经济下行压力加大的背景下，从去年的整体经营发展情况和今年1—8月份的经济运行情况来看，三家企业总体上还是可以的。主要表现在：一是企业生产经营基本稳定；二是更加注重经济效益；三是集聚了一定的发展后劲。企业规模都在不断扩大，体制机制都在不断完善，经营业态也在不断地创新。但是，企业面临的困境和压力都是很大的，这既有经济下行压力等大环境的影响，也有企业内部经营体制机制的制约，而且内部经营体制的制约是影响发展的关键问题、根本问题。对三家企业在汇报中提出的一些困难和问题都是可以理解的，都是发展中、前进中出现的困难，而且往往是依靠企业自身难以解决的问题。归结起来，主要有以下几个方面的问题：一是发展的问题；二是改革的问题；三是是企业负担问题。我们将带回去，责成有关部门，在政策允许的范围内，能支持的尽力支持。

关于省属企业的下一步发展，王学军省长强调：作为省属企业，就应该为全省的企业发展树立形象、做出示范。如果不能都当“排头兵”，也不能“拖后腿”。企业必须按照企业的经营模式、管理理念去经营管理，不能按照行政管理的方法来代替企业的管理，也不能用过多的行政干预来代替、影响企业的决策。省政府建立“领导同志联系省属企业”制度，旨在由政府为企业创造更好的环境，支持企业按照市场规律、经济规律、价值规律来做，但联系不是分管、不是代替、不是管理企业，希望大家按照你们既定的发展思路和目标，坚定不移、一步一个脚印的向前迈进。同时，王学军省长重点强调了四个方面的意见：

第一，要坚定信心，努力保持平稳较好的发展势头。省属企业是全省经济发展的骨干和中坚力量，承担着重要的发展责任和社会责任。省属企业搞的好不好，直接关系和影响着经济社会发展的大局。从目前宏观经济形势来看，企业资本稳定增效的难度加大，必须调整和完善发展思路。在认识困难的同时，也要看到发展的潜力和机遇。总体还要看到，我省省属企业发展发展水平还是不错的。去年，我省省属企业生产总值位列全国第八，销售收入位列全国第七，利润总额位列全国第三。而且，在资金、人才管理方面形成了稳定的格局。从长远看，省属企业仍然具有稳定发展的大好前景，随着新型城镇化进程的加快，政府资金在增加，投资方向在调整，企业发展的市场空间将会拓展，旅游类企业的发展也会带来新的机遇。因此，我们既要看到面临的困难，又要坚定增强发展的信心，坚定不移地朝着我们既定目标前进。

第二，要深化改革，进一步增强企业发展的活力。改革是决定一个区域发展快慢的根本，谁坚持得好，谁做的好，谁发展的就快。我们跟沿海地区比还有差距，除了区位之外，观念差距还比较大。环境造就人才。作为企业，谁通过改革的办法把机制搞活，增强抗风险的能力、抓机遇的能力，就比动作慢的企业要强。企业发展的好与坏，在一定程度上是看改革的状态。省属企业有很多优势，资产规模、经济体量比较大，但随着市场经济的发展，政府职能的转变，如果不改革，国有优势将变成劣势，就会落伍。所以，省委、省政府研究，国有企业改革从省属企业做起，并确立了国有企业改革的总体思路：一个目标，就是发展混合所有制经济；两个推进，就是推进整体上市，推进兼并重组；两个完善，就是完善现代企业管理制度，完善企业运营机制。因此，要提高认识，统一思想，如果不改革，国有企业发展的路子就会越走越窄。只有通过改革，才能营造红利、加快发展。希望省属企业认真研究改革的思路和任务，深入推进企业产权制度改革，积极引进战略投资者。企业领导人员要当好改革的促进派、引领者，以改革的思路、改革思维，以强烈的改革责任、改革意识，切实把改革的事情做好。

第三，要持续创新，不断提高企业市场的竞争力。旅游集团、徽商集团、国贸集团，都是一般竞争性企业。要根据市场的定位和消费群体，注重创新，突出主业，坚持用主业引领发展，用主业做大做强，来支持全省的发展。省属企业任务是特殊的。第一、作为企业，必须适应市场、突出主业；第二、作为省属企业，必须服务于全省的发展。特别是作为一般竞争性企业，要体现其重要地位，那就应重在发挥示范作用，不仅要体现在税收上、体现在就业上，更重要是如何做大做强。所以，在发展的时候，企业一定要科学思考战略定位，要咬定主业不放松。省属企业可以集成发展、整合发展，也可以孵化发展。要坚持有进有退，切实以国有资本增值为前提，而不能以企业数量为标准。

第四，要适应新形势，不断加强经营团队建设。人才是关键，是企业发展的根本，一定要锲而不舍的做下去。要有战略思维，做好后续人才的培养，做好企业发展的营销、技术人员的引进。要加强班子和队伍的建设，确保我们的队伍能够站在决策的高度，能够稳健地驾驭企业发展航向，能够以不变应万变。企业人才队伍的定力也是决定企业发展的关键，企业领导人员要有稳坐钓鱼台的定力来以不变应万变，做出相应的决策，使企业发展的路子走正走好。

王学军省长还要求省旅游局、省粮食局在粮食政策资金扶持、省级粮食储备指标安排、整合重组省内旅游资产、培育旅游龙头企业等方面对省旅游集团给予倾斜和支持，支持省旅游集团尽快做大做强，在全省旅游经济发展中发挥龙头、示范和担当作用，在全省粮食流通中发挥支撑和保障作用，努力为全省经济发展作出应有的贡献。